Деякі урядовці в Європейському Союзі обговорюють можливість формування нового військового союзу, учасником якого мала б стати Україна, але без включення Сполучених Штатів. Імпульсом до таких роздумів стали погрози американського президента Дональда Трампа щодо анексії Гренландії, що сприйнято в Європі як сигнал до невідкладних дій. Про це пише видання Politico.
За інформацією джерел видання, багато європейських урядів дійшли переконання, що «розлучення» з США у питаннях безпеки неминуче, і закликають до рішучих самостійних кроків Європи. «Коаліція бажаючих», яка спочатку займалася українськими питаннями, створила міцні зв’язки між ключовими особами в столицях. Це дозволило вибудувати довіру та оперативну співпрацю — учасники знають один одного за іменами і можуть швидко узгоджувати дії.
Politico вважає, що цей формат потенційно здатний стати основою для нового альянсу безпеки в епоху, коли США вже не виступають надійною опорою для НАТО та європейської оборони. Нова угода не виключала б співпраці з Вашингтоном, але й не розглядала б її як гарантовану.
До «коаліції охочих» входять не лише члени ЄС, а й такі держави, як Великобританія та Норвегія. Україна ж розглядається як найбільш мілітаризована країна серед усіх потенційних учасників. У статті зазначається, що з урахуванням військової потужності України, Франції, Німеччини, Польщі та Великобританії, спільна збройна сила альянсу була б велетенською, об’єднуючи як ядерні, так і неядерні держави.
Чим небезпечний союз без участі США?
Ідея «європейського НАТО» без Сполучених Штатів, але з Україною, навряд чи є життєздатною. Більше того, вона може посилити проблеми Європи з безпекою, затягнути війну в Україні та навіть створити загрозу її поширення на інші європейські країни.
Створення такого альянсу фактично означало б одночасну конфронтацію Європи та Києва як з Росією, так і з США. Така конструкція є згубною як для європейців, так і для України. Насамперед, це загрожує зривом будь-яких переговорів про завершення війни, оскільки мотивація до миру у Москви та Вашингтона може зникнути: навіщо їм сприяти припиненню вогню, якщо це дасть початок створенню антиросійського та антиамериканського військового блоку? Швидше за все, умови завершення конфлікту з боку Росії та США будуть сформульовані так, щоб зробити українсько-європейський оборонний союз неможливим у майбутньому — наприклад, вимагаючи різкого скорочення чисельності Збройних Сил України.
Що стосується Європи, то ведення боротьби на два фронти є непосильним завданням для континенту. Навіть у протистоянні лише з однією Росією Європа опиниться у вразливій позиції: сукупний ядерний арсенал Франції та Великобританії значно поступається російському, який, у свою чергу, приблизно дорівнює американському. Отже, сценарій ядерного конфлікту між НАТО (за участі США) та Росією — це сценарій взаємного гарантованого знищення. У той же час сценарій ядерної війни між Європою та Росією — це сценарій гарантованого знищення саме Європи, оскільки європейські удари можуть і не завдати Росії критичної шкоди. У разі гіпотетичної військової конфронтації Росії з Європою без підтримки останньої з боку США, пред’явлення Москвою ядерного ультиматуму з вимогою прийняти її умови є цілком ймовірним розвитком подій.
Обмеженість власних можливостей добре усвідомлюють і самі європейці. Великобританія та Франція, наприклад, відмовляються відправляти свої війська в Україну без гарантій підтримки з боку США у разі атаки з боку Росії. Тому складно уявити, що самостійний європейський альянс зміг би ефективно функціонувати без американської допомоги. Він міг би існувати лише за однієї умови — повної нормалізації відносин Європи з Росією, аж до створення спільної російсько-європейської архітектури безпеки на континенті, яка включала б і гарантії для України.
Однак зараз такий різкий поворот від взаємної ворожнечі до співпраці та фактичного союзу між Європою та Росією здається майже фантастичним. Проте, враховуючи історію з Гренландією та інші непередбачувані події у світі, жоден сценарій не можна виключати повністю. Тим паче, що будь-яка самостійна геополітична гра Європи поза рамками США важко реалізується без відновлення стосунків з РФ, аби не опинитися в конфронтації на два фронти.
Отже, загалом, хоча ідея українсько-європейського військового альянсу зовні виглядає сміливою та рішучою відповіддю на дії Трампа, спроба її реалізації може призвести до величезних ризиків для безпеки як Європейського Союзу, так і України.